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幼托園所補習班化

相較公幼的式微,私幼以貼近家長期待的課程在近年快速的崛起。但林佩蓉提醒家長,在挑選私立幼托園所時,要注意園所是否為合法立案的幼托機 構,坊間有許多打著「國際學校」、「雙語學校」、「全美語幼兒學校」旗幟的機構,但這類機構可能不是「幼稚園」,而是未立案的機構或是立案為「補習班」, 家長千萬不要被誤導。

走訪過全台五百家幼托園所的台北市教育局幼教科研究員劉瀚文指出,近年幼托園所補習班化的情況有日益惡化的 現象,受限幼教法,不論立案幼稚園或托兒所,招生年齡皆僅侷限於六歲以下的幼童,但改以立案補習班經營,以現行補教法規,可招收零至十二歲的孩子,因此不 少幼托園所在商業考量下,轉型為補習班經營。而補習班不論在公共安全、師資、教學內容、衛生營養等規範,並不符合幼兒各項身心發展,但目前無法可管,嚴重 影響幼兒權益。

但私幼業者認為,以補習班名義跨入學前教育是不得已的做法,因為幼教法規定學前教育不准教英文,而現狀是家長對學前英語的學習有需要。

兒時學過七種語言的哈佛大學雙語教育碩士吳敏蘭說,多數家長的出發點是從小讓孩子有機會接觸外國語,立意良善,但要怎麼教才不會讓中英語的學習本末倒置,則是幼教機構應盡到的教育責任。

挑選私幼可參考政府評鑑

坊間有些訴求英語學習的幼稚園,所採行的教學方法並未違背幼教專業準則,以英語繪本、主題教學方式,採中文、英語雙軌的課程,讓孩子認識語言在生活上的意義和情境,也帶孩子認識不同國家的文化。

不像台灣一刀將英語學習與幼教學程切割,吳敏蘭說,香港採取的做法則是有條件的開放,政府明訂英語授課時數、師資規範,以兼顧家長需要,也保障孩子的受教品質。

不過,對於近年大興、訴求美語學習的全國性連鎖體系私幼,如何嘉仁、吉的堡,及這兩年才快速崛起的東森YoYo幼兒園,幼教專家仍呼籲家長要謹慎觀察與挑選。

林佩蓉指出,兩大連鎖幼托機構何嘉仁、吉的堡目前是以托兒所標準立案,在師資規範、空間等各項指標上,比幼稚園寬鬆,這兩家連鎖企業分別是以美語補習班、安親班的背景跨入幼教經營,家長在參觀園所時,要能判斷其所提供的教學內容,是否為合宜的幼兒學習發展。

面對連鎖系統幼兒園,開詩婷提醒家長,挑幼稚園,不是看規模大就好,父母千萬不能以園所的展店速度做為選擇的唯一依據。

師生比也是家長挑選園所時要考量的指標,以幼教法規定,幼稚園每班師生比例要低於一:十五或二:三十。社福法則規範,托兒所的兩歲至四歲幼兒班級師生比為一:十。

如果真的無法判斷所參觀的私立園所的品質,家長可以參考政府的評鑑。到九十四年度為止,各縣市教育局都曾經評鑑過該地區的所有立案幼稚園,其中約有五分之一 會獲得績優。這是目前較為客觀、有公信力的評鑑資料,評鑑結果代表該幼稚園的辦學品質,可提供家長作為選擇優質幼稚園的參考。但值得注意的是,家長應確認 幼稚園的評鑑績優獎牌上,標示是由教育部或各縣市政府教育局所頒發,而非其他民間團體。

課後安排活動私幼較積極

對三千四百多家私立幼托園所來說,在商業競爭壓力及多數家長對幼兒教育不當的期待下,不論在課後安排、教學內容上皆與公幼呈現極大的差異。

配合雙薪家庭的需要,大部分私幼的收托時間從早上七時半到晚上七時,下午四時半例行的課程結束後,私幼還會外聘老師進行才藝課程,例如體能、音樂、繪畫,有些園所還會開辦時下流行的營隊活動,如機器人創意大賽。

在教學內容上,林佩蓉說,台灣七成以上的私幼是採單元教學方式搭配符號(即讀寫算)教學。而且多數私幼都會安排美語課,少則一週兩小時,多則一週十五小時,美語課以外的時間,會安排中文、數學等學科課程,孩子在進入小學前,大部分私幼會提供注音符號及寫前的運筆練習課程。

在家長教育思惟逐漸開放、多元的時代下,不少私幼的經營及教學也相當重視幼教專業本質。例如台中娃得福托兒所的辦學理念,即回歸學齡前孩子該享有的教育品質--吃好、睡好、遊戲好。

新竹道禾幼稚園的課程設計則強調與自然界結合,並鼓勵孩子親近土地,甚至還會向農家借稻田,讓孩子體驗插秧、收割的經驗。

台北市走蒙特梭利教學的理想園托兒所則讓孩子實踐日常生活,從掛衣服到煎蛋,孩子從中學習語文、數與感官、文化藝術的基本能力。

另類教育各有教學主張

蒙特梭利、華德福及福祿貝爾等國外教育主流思惟,在過去陸續進入台灣後,近幾年發展逐步受家長重視,也提供家長另類的選擇。

福祿貝爾教學重視遊戲與繪畫活動,這是因為創辦全球第一所幼稚園的福祿貝爾認為,繪畫最能表達幼兒的心理和創意,也能促使思考、判斷、比較與知覺等精神作用的發達,並培養想像與發現問題的能力。 在創立幼稚園的同時,福祿貝爾也同時設計一組用來增進感覺發展的教具及活動,教具內容有線球、積木、木板、自然物體和幾何圖形等有助於探索及操作的物品,活動內容則有模擬、切割、折疊、穿珠子、刺繡等用以培養發明及技能發展的活動。

蒙特梭利的教育中心思想則認為,教育是從「工作」開始,因此蒙氏教學非常重視教具的操作,孩子在執行教具操作的同時,即在「工作」。蒙氏強調個體的學習,重視孩子秩序感的培養,純蒙氏幼兒園早上一定有半天的時間進行教具操作,下午配合台灣家長民情輔以單元教學。

由於創立此教學法的蒙特梭利博士為天主教徒,因此天主教系統的幼兒園或多或少會安排蒙氏課程。而教授蒙特梭利的教師需有專業認證,目前台灣僅有「財團法人蒙特梭利研究基金會」的教師證有教育部認可的證照字號。

華德福教育則強調孩子身、心、靈發展並重,以擴展孩子的內在潛能及生命視野。而藝術活動在華德福幼兒園中佔有重要地位。

華德福幼稚園的特色包括溫暖的環境,教室的布置皆採用暖色系,及充滿自然素材的活動空間。華德福反對商業化的玩具,認為天然素材能增加孩子的感官經驗,因此鼓勵父母給予孩子布娃娃、木頭玩具,以激發孩子的想像力。目前在新竹、宜蘭、台中、高雄、台北皆有華德福幼兒園。

為了在幼教專業及家長各種的需求間取得平衡,政府近年試圖在公立、私立的二元選擇中,另闢一條路,並已提供了公辦民營、「非營利幼兒園」的選擇。

公私外的選擇:公辦民營、非營利幼兒園

公辦民營的收費介於公立、私立之間,每月約七千元至一萬元之間,收托時間也會延長至晚上六時半或七時,但台灣公辦民營的幼托機構數量不多,全台約二十多所,且半數集中在北部。

「非 營利幼兒園」則是政府「友善教保實驗計畫」的一環。其收費標準比照公立幼稚園,收托時間至下午六時,而且沒有寒暑假,並訴求「教學正常化」。該計畫目前仍 屬小規模試辦方式,有桃園、新竹、苗栗、花蓮四個縣市共七個園所參與,包括新竹陽光幼兒園、苗栗新南國小非營利幼兒園、桃園文欣私立托兒所、花蓮旺睗幼稚 園等。

性質為公辦民營的「非營利幼兒園」與現行二十多所「公辦民營」幼托機構最大的不同,在於政府的涉入程度,公辦民營幼托機構與政府僅有場地租賃關係,園所教學內容、收費標準仍由民營業者自訂。但「非營利幼兒園」受政府監管,每半年、一年皆要接受一次評鑑。

目前正報請行政院核定的幼托整合草案,對於幼兒正規的教育內容有著明確的規範,而正在試行的友善教保實驗計畫,則希望結合公部門及民間的資源,提供專業教學環境,同時符合現代家庭型態的幼兒教育典範模式。

原文刊載於《親子天下》

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